Kancelaria Sołtysiński Kawecki & Szlęzak: Na rynku pojawiają się coraz nowsze produkty nikotynowe, a wraz z nimi zmiany, które mają za zadanie nadążyć za pomysłowością producentów.
Od początku 2025 r. uchwalono dwie nowelizacje ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (dalej: „ustawa tytoniowa”), a to jeszcze nie koniec!
Pierwsza nowelizacja weszła w życie w połowie kwietnia[1], a jej zakres dotyczył podgrzewanych wyrobów tytoniowych. Ustawa była wynikiem implementacji do prawa polskiego unijnej dyrektywy delegowanej 2022/2100[2], która wprowadziła do obrotu prawnego definicję podgrzewanego wyrobu tytoniowego, a także powiększyła katalog wyrobów tytoniowych o charakterystycznym aromacie (np. mentolowym), których nie można wprowadzać do obrotu.
Aktualnie w katalogu znajdują się: papierosy, tytoń do samodzielnego skręcania papierosów i właśnie podgrzewane wyroby tytoniowe.
Majową nowelizacją [3] ponownie zmieniono ustawę tytoniową, jednak w dużo szerszym zakresie. Pierwszy projekt Majowej nowelizacji został przedstawiony już na początku 2024 r., z biegiem czasu ewoluował i objął nowe kategorie produktów z nikotyną. Najważniejsze zmiany dotyczą ograniczenia możliwości sprzedaży elektronicznych papierosów jednorazowych bez nikotyny oraz woreczków nikotynowych wyłącznie osobom, które ukończyły 18 r.ż. Producenci oraz importerzy otrzymali nowe obowiązki, w tym: (i) obowiązek notyfikacji ww. produktów na 6 miesięcy przed udostępnieniem na rynku; (ii) obowiązek umieszczenia konkretnych informacji na opakowanych ww. produktów (iii) oraz obowiązki sprawozdawcze. Przypominamy, że beznikotynowe, jednorazowe e-papierosy i woreczki nikotynowe zostały objęte zakazem reklamy, a także zakazem sprzedaży na odległość, w tym transgranicznej sprzedaży na odległość.
2025 r. (dalej: „Pierwsza nowelizacja”).
2 Dyrektywa delegowana Komisji (UE) z dnia 29 czerwca 2022 r. zmieniająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE w odniesieniu do zniesienia
niektórych zwolnień w przypadku podgrzewanych wyrobów tytoniowych.
3 Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (dalej: „Majowa nowelizacja”).
Autorzy: KATARZYNA WÓJCIK-WELC, radca prawny, prawnik w kancelarii Sołtysiński Kawecki & Szlęzak
JACEK MYSZKO, radca prawny, partner w kancelarii Sołtysiński Kawecki & Szlęzak